パチンコ業界

警察庁・小坂田課長補佐が広告宣伝の適正化を要請!確約書は31店舗

一般社団法人余暇環境整備推進協議会(余暇進)は11月10日、令和8年度秋季セミナーを開催しました。警察庁生活安全局保安課の小坂田潤課長補佐が講話し、ぱちんこへののめり込み・依存防止対策のほか、広告宣伝ガイドラインの遵守などを求めています。業界メディアのPiDEA Xは11日、度重なる是正勧告を受けて31店舗に確約書が送付されたことや、29店舗に是正要望書が送付されたことが指摘されたと伝え、講話全文(全6ページ)を掲載しました。

10月の確約書31店・是正要望書29店
広告宣伝ガイドライン違反29店舗に是正要望書!31店舗には確約書、10月は118店舗に立入検査

遊技産業健全化推進機構が広告宣伝ガイドライン違反を確認した29店舗へ是正要望書を送付し、31店舗が確約書を返送。11月2日には10月に12都府県方面の118店舗へ立入検査したと発表し、今後も無通知で継続するとしている。

 

 

広告宣伝の適正化と、確約書31店舗・是正要望書29店舗

PiDEA Xが掲載した講話文によると、2点目として「業界の健全化に向けた自主的な取組の更なる推進」が取り上げられ、広告宣伝ガイドラインの遵守が中心に据えられています。是正勧告や改訂に向けた協議といった業界側の取組に触れたうえで、逸脱行為に至る業者が一定数いるとし、度重なる是正勧告を受け、ホール団体から遊技産業健全化推進機構へ情報提供があり、確約書の送付に至ったホールが31店舗あると述べています。是正勧告事例集を見ると、あえてガイドラインを潜脱していると思われる行為が横行している、とも指摘されています。

続く部分では、是正勧告相当のガイドライン違反が確認されたとして、29店舗に是正要望書が送付されたと承知している、としたうえで、1年以内の再確認で同じ指摘が繰り返されないよう求めています。確約書31店舗・是正要望書29店舗という数字は、10月に機構が発表した内容と一致します。

また、広告宣伝ガイドラインについては、違反した広告宣伝を行った事業者に対して、各ホール団体から是正勧告を実施し改善を促すのみならず、実際の違反状況を踏まえて更なる改訂に向けた協議を行うなど、広告宣伝の健全化に向けた自主的な取組を着実に進めているものと承知しております。他方で、これは業界団体の努力にもかかわらず、逸脱行為に至る業者が一定数いるということでもあり、中には、度重なる是正勧告を受けたとして、ホール団体から遊技産業健全化推進機構に情報提供があり、確約書の送付に至ったホールが31店舗あると承知しているほか、業界の是正勧告事例集を拝見すると、あえてガイドラインを潜脱していると思われる行為が横行している状況も見受けられるところです。このように、ガイドラインを潜脱しようとした結果、一部の広告宣伝は、限られた遊技客をターゲットにした「分かる人には分かる」ものとなっているところ、果たしてこうした広告宣伝が業界全体にとって望ましいものなのかどうか、今一度冷静に考え直す必要があります。

言うまでもなく、ガイドラインは、業界の自らの意思で策定された自主規制であります。そもそも広告宣伝は、本来営業者が自由に行うことができるものであるところ、ぱちんこ営業における広告宣伝については、その方法如何によっては清浄な風俗環境を害するおそれがあることなどから、規制がなされております。規制に当たっては、一定程度業界における自主的な取組に委ねた上で、警察による指導及び取締りは、特に対応する必要がある部分に重点を置いて行うことが、あるべき姿ではないかと考えられるところ、こうしたあるべき姿を体現するためには、業務に携わる全ての従業者がガイドラインの趣旨や内容を理解し、遵守することはもとより、ガイドラインに抵触している行為については、看過することなく、業界として厳正に対処していただくことが重要であります。

先般、機構による各種ガイドラインの遵守状況確認に関し、是正勧告相当のガイドライン違反が確認されたとして、29店舗に是正要望書が送付されたと承知しておりますが、1年以内に行われる再度の確認に際して、同様の指摘がなされることのないよう、お願いいたします。

 

講話ではこのほか、機構による依存防止対策の取組状況の立入調査として、令和8年9月までに2,631店舗へ2巡目の調査が行われたことに触れ、1巡目で取組が不十分だった項目について、2巡目でも不十分とされる店舗が項目によっては半数近くあり、中には1巡目より悪化した店舗もある、と述べられています。締めくくりでは、余暇進を含むホール4団体から具体的な要望を受けたとしたうえで、警察としてもコミュニケーションを図り、課題の解消に向けた業界の取組を支援していきたい、としています。

 

講話文全文(画像)

余暇進秋季セミナーでの警察庁講話文(1ページ目)

余暇進秋季セミナーでの警察庁講話文(2ページ目)

余暇進秋季セミナーでの警察庁講話文(3ページ目)

余暇進秋季セミナーでの警察庁講話文(4ページ目)

余暇進秋季セミナーでの警察庁講話文(5ページ目)

余暇進秋季セミナーでの警察庁講話文(6ページ目)

 

「従業者」という語に着目する声

講話文の画像を投稿したアカウントは、「業務に携わるすべての従業者」という一節を取り上げ、「“従業員”じゃなくて、“従業者”ですって」と書いています。引用した画像は、ガイドラインの趣旨や内容の理解・遵守を、業務に携わる全ての従業者に求めている箇所です。

 

「後半は突っ込んでる」「次のガイドライン」との声

画像の後半を見た投稿では、「結構突っ込んで来てる雰囲気ですかね」「これを踏まえた上で更にガイドラインや規約(ルール)みたいなものが出来上がる感じなのか」との声がありました。これに対し、機構に厚い信頼が置かれていると読み取ったうえで、自分たちで決めたガイドラインを守れず機構の手を煩わせる状況にならないよう、次も守らせることを求めているのではないか、との見方が示されています。投稿した本人は、策定の進捗や監督省庁とのすり合わせは分からないとし、「憶測交じりでもあまり語りたくはない」「あくまで素人一般の僕の感想」とも書いています。

機構に大変な信頼をおかれているのと、

『その信頼している機構の取り組みに唾を吐くようなマネをするってのが、どういうことなのか、お前らわかってるよな?』

とも、読み解けますね

その上で、

『自分らで決めたガイドラインを守れなくて、こっちが動かざるを得ない状況にならないように、超信頼してる機構の手を煩わせず“ちゃんと守らせるように”次も作るんだよな?““信じてるぞ???””』

ということなのかな?…と

策定の進捗や、監督省庁とのすり合わせなど、僕なんかには分からないところの話は、正直憶測交じりでもあまり語りたくはないですが

 

 

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昨年の余暇進秋季セミナーでの講話
警察さんオコ「ガイドラインの趣旨を理解していないと思われる行為や、あえてガイドラインを潜脱していると思われる行為が横行している状況も見受けられます。」

ガイドラインの趣旨を理解していないと思われる行為や、あえてガイドラインを潜脱していると思われる行為が横行している状況も見 ...

 

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